Zespół roboczy do spraw przygotowania projektu regulacji prawnych dotyczących energetyki jądrowej.
Dnia 22 lipca br. po raz pierwszy spotkał się zespół roboczy do spraw przygotowania projektu regulacji prawnych dotyczących energetyki jądrowej. Prace zespołu koncentrują się na zidentyfikowaniu dziedzin, w których należy podjąć decyzję co do przyszłych rozwiązań kierunkowych i przygotowaniu propozycji takich rozstrzygnięć. Następnym krokiem będzie formułowanie przepisów prawnych. Zespół zamierza do końca roku przygotować propozycje zmian prawa. Planuje się, że całość nowych regulacji wejdzie w życie 1 stycznia 2011 r. Zagadnienia wymagające rozstrzygnięcia:
- czy system budowy elektrowni jądrowej powinien być reglamentowany, czy każdy kto spełni wymogi prawa będzie mógł realizować to przedsięwzięcie,
- w jakim stopniu państwo powinno być aktywne przy inicjowaniu budowy elektrowni jądrowej,
-czy system wydawania zezwoleń związanych z budową elektrowni jądrowej będzie miał charakter scentralizowany tj. zezwolenia będzie wydawał organ dozoru jądrowego, we współdziałaniu z innymi właściwymi organami, czy też system będzie zdecentralizowany, a inwestor będzie inicjował postępowania przed szeregiem organów,
-czy wydawane, przez organ dozoru jądrowego, zezwolenie będzie obejmowało cały proces inwestycyjny i eksploatację elektrowni, czy wydawane będą zezwolenia, oddzielnie na każdy etap procesu inwestycyjnego i późniejszej eksploatacji,
- czy dopuszczalny jest wywóz i wwóz do Polski odpadów promieniotwórczych i wypalonego paliwa jądrowego oraz czy określony jest system finansowania postępowania z odpadami promieniotwórczymi,
- na jakim szczeblu powinny być podejmowane decyzje lokalizacyjne - na poziomie lokalnym, czy z uwagi na specjalny charakter elektrowni jądrowych decyzje podejmować ma organ wyższego szczebla.
Zadanie priorytetowym będzie zapewnienie inwestorowi stabilności przepisów. Zaplanowane na wstępie środki na inwestycję nie powinny ulec zmianie.
Określony powinien być zakres ustawy „Prawo zamówień publicznych” oraz wprowadzona nowelizacja „Prawa atomowego”.
Źródło: Czysta Energia, Nr 95, 9/2009, Zbigniew Kamieński
